The disciplinary system for the offending employee and the extent to which it is affected by the authority of the administration and the judiciary in Iraqi and Egyptian law (comparative study)
DOI:
https://doi.org/10.31185/eduj.Vol58.Iss2.4093Keywords:
disciplinary systems, administrative or presidential authority, imposing punishment or penaltyAbstract
The disciplinary systems in the civil service play an important role in establishing the principle of goodness, regularity and consistency of the public service necessary to enable the administration to carry out its mission to achieve the public interest. The civil service laws in the countries of Iraq and Egypt sought, through legal rules, to create a kind of balance between two important principles in administrative law, namely the principle of effectiveness and the principle of guarantee, based on the prevailing social, economic and political philosophy in both countries. Therefore, the functional legislations differed in them when stating the disciplinary authority. The Iraqi legislation adopted the logic of effectiveness, i.e. assigning the disciplinary system to the administrative authority, which is known as the presidential disciplinary system, while the Egyptian legislation prevailed in the logic of guarantee, i.e. assigning the disciplinary system to the judicial authority, which is known as the judicial disciplinary system.
Downloads
References
- بركات، عمرو فؤاد، 1979، السلطة التأديبية (دراسة مقارنة)، دار النهضة العربية، القاهرة.
- البنداري، عبد الوهاب، 2005، الاختصاص التأديبي والسلطات التأديبية دار الفكر العربي، مصر.
- جمال الدين، سامي، 2004، أصول القانون الإداري، منشأة المعارف، الإسكندرية.
- حميد، شاوش، السنة الجامعية 2021- 2022.، النظام التأديبي للموظف العام (محاضرات ألقيت على طلبة السنة الأولى ماستر تخصص قانون عام)، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة 8 ماي 1945، الجزائر.
- خاطر، شريف يوسف، 2008-2009، الوظيفة العامة (دراسة مقارنة)، دار النهضة العربية، القاهرة، مصر، ط2.
- خليفة، عبد العزيز عبد المنعم، 2003، الضمانات التأديبية في الوظيفة العامة، منشأة المعارف، الإسكندرية، ط1.
- رمضان، شعبان احمد، 2005، دور المحكمة التأديبية في توجيه إجراءات الدعوى التأديبية، دار النهضة العربية، مصر.
- الشاعر، رمزي طه والبطيخ رمضان محمد، 1993، الوجيز في القضاء الإداري (قضاء التأديب وقضاء التعويض)، دار الثقافة الجامعية.
- شباط، يوسف فندي، 2017، قانون الإداري وتطبيقاته، دار الكتاب الجامعي، العين، دولة الامارات العربية المتحدة.
- شرف، عبد المنعم عبد الحميد ابراهيم، 2023، حدود سلطة النيابة الإدارية في توقيع الجزاءات التأديبية "دراسة تحليلية تطبيقية في ضوء دستور 2014 وقانون الخدمة المدنية رقم 81 لسنة 2016 وأحكام القضاء الإداري وفتاوى الجمعية العمومية لقسمي الفتوى والتشريع بمجلس الدولة"، مجلة البحوث القانونية والاقتصادية، القاهرة. DOI: https://doi.org/10.21608/jslem.2022.179208.1204
- الشوابكة، محمد عبد الله، 2016، سلطة تأديب الموظف العام في التشريع العماني (دراسة تحليلية مقارنة)، بحث منشور في مجلة الحقوق والعلوم الإنسانية، سلطنة عمان، العدد التاسع والعشرون، المجلد الأول، ص 57.
- الشيخلي، عبد القادر، 1980، النظام القانوني للجزاء التأديبي، دار الفكر، عمان.
- الصروخ، مليكة، 1984، سلطة التأديب في الوظيفة العامة بين الإدارة والقضاء، ط1، القاهرة.
- الطماوي، سليمان محمد، 1979، القضاء الإداري، الكتاب الثالث، قضاء التأديب، دراسة مقارنة، دار الفكر العربي، القاهرة.
- عبد السلام، عبد العظيم، 2004، تأديب الموظف العام في مصر، دار النهضة العربية، مصر.
- عبد الهادي، رشيد، 2008، الضمانات التأديبية في قوانين الوظائف المدنية والعسكرية، ط1، دار الكتاب الحديث، القاهرة.
- العجارمة، نوفان عقيل ،2007، سلطة تأديب الموظف العام، دار الثقافة والنشر، عمان، ط1.
- فاروق، خلف، 2019، منازعات التأديب في مجال الوظيفة العامة، دار هومة، الجزائر، ط1.
- الفتلاوي، فارس حمدان، 2024، العقوبات الانضباطية والعقوبات المقنعة في فتاوى مجلس الدولة العراقي وقراراته، مؤسسة البيت القانوني للخدمات والثقافة القانونية، الكوفة، العراق.
- فراج، أماني زين بدر، 2010، النظام القانوني لتأديب الموظف العام في بعض الدول العربية والاوربية (دراسة مقارنة)، دار الفكر والقانون للنشر والتوزيع، المنصورة، مصر، ط1.
- ليلو، مازن راضي، 2010، القانون الإداري، مطبعة جامعة دهوك، ط3، العراق.
- محارب، علي جمعة، 2004، التأديب الإداري في الوظيفة العامة (دراسة مقارنة)، دار المطبوعات الجامعية، الإسكندرية، ط1.
- محمود، عائشة سيد احمد، 2019، خصوصية اجراء التحقيق التأديبي وضماناته التقليدية والالكترونية امام النيابة الإدارية، دار النهضة العربية، القاهرة.
- المرغني، محمد خيري، 1989، القضاء الإداري ومجلس الدولة، الجزء الأول، ط1.
- مهدي، غازي فيصل، 1998، شرح احكام قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم 14 لسنة 1991، موسوعة القوانين العراقية.
- النعيمي، تغريد محمد قدوري، 2013، مبدأ المشروعية وأثره في النظام التأديبي للوظيفة العامة، منشورات الحلبي الحقوقية، ط1، بيروت، لبنان.
المجلات القانونية
- قرارات مجلس الدولة وفتاواه لعام 2019، مطبعة الوقف الحديث.
- قرارات مجلس الدولة وفتاواه لعام 2021، مطبعة الوقف الحديث.
- قرارات مجلس الدولة وفتاواه لعام 2016، مطبعة الوقف الحديث.
- مجموعة احكام المحكمة الإدارية العليا، السنة 31 قضائية، شبكة قوانين الشرق https://www-eastlaws-com/ ، بتاريخ 5-9-2024.
- مجموعة احكام المحكمة الإدارية العليا، السنة 10 قضائية، شبكة قوانين الشرق https://www-eastlaws-com/ ،بتاريخ 5-9-2024.
- مجموعة احكام المحكمة الإدارية العليا، السنة 7 قضائية، شبكة قوانين الشرق https://www-eastlaws-com/ ، بتاريخ 5-9-2024.
- مجموعة احكام المحكمة الإدارية العليا، السنة 32 قضائية، شبكة قوانين الشرق https://www-eastlaws-com/ ، بتاريخ 5-9-2024.
التشريعات
- دستور جمهورية العراق لعام 2005.
- قانون انضباط موظفي الدولة العراقي رقم (41) لسنة 1929 الملغي.
- قانون انضباط موظفي الدولة العراقي رقم (69) لسنة 1936 الملغي.
- قانون انضباط موظفي الدولة العراقي رقم (14) لسنة 1991 المعدل.
- قانون مجلس شورى الدولة العراقي رقم (65) لسنة 1979 المعدل.
- قانون مجلس الدولة العراقي رقم (71) لسنة 2017.
- دستور جمهورية مصر لعام 2014.
- قانون إعادة تنظيم النيابة الإدارية والمحاكم التأديبية المصري رقم (117) لسنة 1958.
- قانون مجلس الدولة المصري رقم (47) لسنة 1972.
- قانون الخدمة المدنية المصري رقم (81) لسنة 2016.
- اللائحة التنفيذية لقانون الخدمة المدنية المصري رقم (1216) لسنة 2017.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 م.م ماهر محمود خلك

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.




