النظام القانوني لعقود التراخيص النفطية وآليات الرقابة عليها: دراسة مقارنة

المؤلفون

  • الباحث: فؤاد مهدي نور جامعة قم الحكومية / كلية القانون - قسم القانون العام
  • المشرف الدكتور. داود محبي جامعة قم الحكومية / كلية القانون - قسم القانون العام

DOI:

https://doi.org/10.31185/eduj.Vol64.Iss2.5427

الكلمات المفتاحية:

الرقابة القانونية، الرقابة الإدارية، القانون العراقي، الثروة النفطية، العقود النفطية

الملخص

 يتناول هذا البحث النظام القانوني لعقود التراخيص النفطية وآليات الرقابة عليها في العراق، في ضوء أهمية الثروة النفطية بوصفها أحد أهم الموارد الاقتصادية للدولة، وما تثيره هذه العقود من إشكالات قانونية تتصل بجهة الاختصاص، وإجراءات الإبرام، والمصادقة، والتنفيذ، وضمان حماية المال العام والثروة الهيدروكربونية. وتتمثل مشكلة البحث في مدى كفاية الإطار القانوني العراقي المنظم لعقود التراخيص النفطية وآليات الرقابة عليها، ومدى قدرته على تحقيق التوازن بين متطلبات الاستثمار النفطي وحماية السيادة الوطنية والمصلحة العامة. ويهدف البحث إلى بيان الطبيعة القانونية لعقود التراخيص النفطية، وتحديد الجهات المختصة بإبرامها والمصادقة عليها، وتحليل آليات الرقابة السابقة واللاحقة على هذه العقود، مع الإفادة من بعض التجارب التشريعية المقارنة. واعتمد البحث المنهج الوصفي والتحليلي المقارن، من خلال تحليل النصوص الدستورية والتشريعية ذات الصلة، والاستفادة من الدراسات والبحوث القانونية المتخصصة في العراق وبعض الدول المقارنة. وتبرز أهمية البحث في سعيه إلى تشخيص مواطن القصور في التنظيم القانوني العراقي واقتراح معالجات تشريعية تسهم في تعزيز الرقابة والشفافية وحماية الثروة النفطية. وتوصل البحث إلى أن التنظيم القانوني العراقي ما يزال بحاجة إلى إطار تشريعي أكثر تكاملًا ووضوحًا ينظم عقود التراخيص النفطية ويحدد بصورة دقيقة الجهات المختصة بإبرامها وآليات الرقابة عليها، كما خلص إلى أهمية تعزيز الرقابة السابقة واللاحقة، وتطوير آليات اختيار المتعاقدين والمصادقة على العقود، بما ينسجم مع مبدأ سيادة القانون ويحافظ على ملكية الشعب العراقي للثروة النفطية

التنزيلات

تنزيل البيانات ليس متاحًا بعد.

المراجع

Choudhry, S., & Stacey, R. (2014). Oil and natural gas: Constitutional frameworks for the Middle East and North Africa. Center for Constitutional Transitions, International Institute for Democracy and Electoral Assistance, & United Nations Development Programme. Doi.Org.

إبراهيم, ك. إ. (2010). عقود التنقيب عن النفط وإنتاجه، دراسة قانونية تحليلية مقارنة. دار شتات للنشر مصر.

الأمير. (2008a). حكومة إقليم كردستان وقانون النفط والغاز. (ط. 1). دار الغد للدراسات والنشر.

الأمير, ع. ح. ع. (2008b). النظام القانوني لعقد امتياز المرفق العام وتطبيقاته في العراق، دراسة مقارنة. رسالة ماجستير جامعة المستنصرية كلية القانون.

البرواري. (2008). تسوية منازعات عقود استغلال الثروات الطبيعية: عقود البترول نموذجاً (تطبيقات من خلال المركز الدولي ICSID). دار الفكر الجامعي.

الجبوري. (1998). العقود الإدارية. مكتبة دار الثقافة للنشر والتوزيع.

الحلو., م. ر. (2009). علم الإدارة العامة ومبادئ الشريعة الإسلامية. دار الجامعة الجديدة، الإسكندرية.

الحميد, ع. (1982). الأحدب ، النظام القانوني للبترول في السعودية. الطبعة الأولى، مؤسسة نوفل.

الحميد, م. خ. ع. (2015). التشريعات التي تنظم النشاط النفطي في ليبيا. الطبعة الا ولى دار المطبوعات الجامعية الإسكندرية.

الدين, ب. ج. ع. (2016). النظام القانوني للاستثمار في قطاع الطاقة في الجزائر والمتغيرات الدولية. أطروحة دكتوراه جامعة الجزائر، كلية الحقوق.

الرحمن, ن. إ. ع. (2009). عقد امتياز المرفق العام. رسالة ماجستير كلية القانون . جامعة الموصل.

السعيدان, ع. ا. (1997). القانون والسيادة وامتيازات النفط, مقارنة بالشريعة الإسلا مية. الطبعة الثانية, مركز دراسات الوحدة العربية ، بيروت.

الشريف. (1998). دراسات في نظرية العقد الإداري وتطبيقاتها في الكويت. (ط. 1). وحدة التأليف والنشر والترجمة، كلية الحقوق، جامعة الكويت.

العبودي, ا. ق. ح. (n.d.). النظام المالي الفيدرالي، الجزء الأول. Http://Www.Alnoor.Se.

العجمي. (2016). الطبيعة القانونية لعقود الاستثمار النفطي وتسوية منازعاتها. (ط. 1). منشورات زين الحقوقية.

العلا, ي. م. أ. (2008). نظرية البترول بين التشريع والتطبيق في ضوء الواقع و المستقبل المأمول. الطبعة الأولى، دار الفكر الجامعي الإسكندرية.

الفوادي. (2012). عقد الخدمة النفطي. رسالة ماجستير غير منشورة. كلية القانون، جامعة بغداد.

المؤمن, ب. ص. ع. (2015). الوضع القانون السيادة الدولة في ضوء الاستثمارات في مجال المحروقات في الجزائر. أطروحة دكتوراه ,جامعة أبي بكر بلقايد, تلمسان, كلية الحقوق.

جاد, ج. ن. (2005). العقود الإدارية. الطبعة الثانية دار النهضة العربية, القاهرة.

حمادة, ح. ع. ا. (2014). عقود الشراكة دار الجامعة الجديدة الإسكندرية.

حمزة, ح. ج. (2015). دور ديوان الرقابة المالية الاتحادي في حماية المال العام. رسالة ماجستير جامعة بابل, كلية القانون.

رباح, غ. (2008). الوجيز في العقد التجاري الدولي ( نموذج العقد النفطي ). الطبعة الأولى . منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت.

رخا, ط. ع. (n.d.). دور القانون الدولي في حل مشكلات استغلال الثروة البترولية. دار النهضة العربية القاهرة . بدون سنة طبع.

رمزي. (2017). الآثار القانونية المترتبة على عقود الاستثمار النفطي: دراسة مقارنة. (ط. 1). دار الفكر الجامعي.

زريق, ب. (2002). نظرية البطلان في العقد الإداري. الطبعة الأولى المكتبة القانونية دمشق.

زيد, س. ح. أ. (2004). التحكيم في عقود البترول: دراسة متعمقة تتضمن عرضاً تفصيلياً لموقف الفقه والقوانين. الوطنية (ط. 1). دار النهضة العربية.

سدخان, س. م. (2012). توزيع الاختصاصات المالية بين السلطة الاتحادية و الأقاليم والمحافظات غير المنتظمة بإقليم العراق أنموذج. أطروحة دكتوراه كلية القانون، جامعة تكريت.

سعيد, ع. ا. م. (n.d.). النظام القانوني لعقود البترول،. أطروحة دكتوراه جامعة القاهرة، كلية الحقوق.

سليمان. (1992). التشريعات النفطية الليبية: تشريعات فرعية. (ط. 1). المنشأة العامة للنشر والتوزيع والإعلان.

شبيب, ص. ع. ا. (2016). دور السلطات العامة في مكافحة الفساد الإداري في العراق. الطبعة الأولى، الدار العربية للعلوم ناشرون، بيروت.

صبرة, م. ع. م. (2007). إعداد وصياغة العقود الحكومية. طبعة رابعة منقحة ومزيدة، مكتب صبرة للتأليف والترجمة, الجيزة.

عامر, ه. غ., & فاضل, أ. د. ش. ع. (2026). التأصيل القانوني للمسائل الجوهرية والتفصيلية في العقود المدنية. Journal of College of Education, 63(2), 725–746.

عبد, س. ن. ا. د. ع. م. (2009). رؤية لتوزيع الاختصاصات بين الحكومة المركزية والأقاليم الفدرالية في الدستور العراقي الدائم. مجلة العلوم الاقتصادية، المجلد السادس العدد 23.

عثمان, ق. ا. د. ف. ا. د. ح. ا. ،. د. م. م. (1982). نظریات التطوير الإداري. الطبعة الأولى وزارة التعليم العالي.

عدس, ع. ح. (n.d.). استغلال حقول النفط الممتدة عبر الحدود الدولية, دراسة مقارنة.

علاوي, م. ص. (2009). الوسيط في القانون الإداري.

علوان, م. ي. (1982). النظام القانوني لاستغلال النفط في الأقطار العربية، دراسة في العقود الاقتصادية الدولية. الطبعة الأولى، مطبعة جامعة الكويت، الكويت.

فارس, ع. (2017). حماية البيئة كقيد على مبدأ سيادة الدولة على ترواتها الطبيعية. رسالة ماجستير جامعة سطيف ، الجزائر كلية الحقوق.

ماضي, ا. ح. (2017). التنظيم القانوني للمناقصات العامة مع المتعاقد الأجنبي، دراسة مقارنة. رسالة ماجستير، جامعة بغداد كلية القانون.

مسافر, م. د. ق. ج. (2025). تطوّر التعاون الألماني–السوفييتي 1922–1927 بين القيود الأيديولوجية والاعتبارات الاقتصادية. Journal of College of Education, 61(3), 365–384.

نبيه, ن. ع. ا. (2010). عقود شركات البترول ومستقبلها في الدول العربية والعالم. منشاة المعارف الإسكندرية.

نعيم, ع. ع. ا. (2016). الدور الرقابي لهيئات الرقابة المستقلة. ط1. مكتب الهاشمي للكتاب الجامعي, بغداد.

نوح, م. م. (2005). الإيجاب والقبول في العقد الإداري، دراسة مقارنة. الطبعة الأولى . منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت.

هندي, أ. ح. خ. (2013). عقود الامتياز البترولية وأسلوب حل منازعاتها. الطبعة الا ولى الإسكندرية، دار الفتح للطباعة والنشر.

التنزيلات

منشور

2026-08-25

إصدار

القسم

Articles

كيفية الاقتباس

الباحث: فؤاد مهدي نور, & المشرف الدكتور. داود محبي. (2026). النظام القانوني لعقود التراخيص النفطية وآليات الرقابة عليها: دراسة مقارنة. مجلة كلية التربية, 64(2), 813-834. https://doi.org/10.31185/eduj.Vol64.Iss2.5427